改变贫困落后现状的有效途径就是科学发展。而科学发展就必须在以人为本的核心下实事求是地去查找问题,分析问题,解决问题。近年来,贫困县特殊教育虽然在改革春风中发生了一定的变化,但贫困落后的现状,姗姗前进的步伐始终让人揪心。如何更好更快地抢抓深入贯彻落实科学发展观这一契机,改变贫困县特殊教育旧貌,促进特殊教育科学发展,提高教育教学质量,推进特校素质教育步入新的台阶。我认为,一要实事求是地分析教育现状,查找问题。二要理论联系实践,积极探求解决问题的办法,让理论与实践充分结合,彻底铲除制约发展的不良因素,促进特殊教育全面发展。
一、贫困县特殊教育现状
一是特殊教育行政管理力度不够。身为特殊教育教学工作者,我们一直渴望,在各级教育主管部门中,从分管特殊教育的领导到科或股级干部中都是特殊教育理论知识与实践的强者,那将形成很好的、强而有力的行政领导力量,对特殊教育的发展将产生着不可估量的监督、管理、引导和促进作用。然而,面对我国整体教育水平还不高,教育行政领导力量分布不均衡,分管教育的领导管理范围大,任务多,担子重。使其分管领导对特殊教育的管理显得力不从心,祚襟见肘。导致在工作中出现,该开的会给忘记通知,该参加的师资培训错过了时间,该组织的活动没来得及安排,该监督指导的工作没了精力和时间,这样的行政管理力度不言而知。
二是“普先特后”教育不均衡思想依旧严重存在。扎根在特殊教育战线的工作者皆有同感,那就不管在什么方面,如争取项目资金搞校舍建设、师资建设、文体艺活动等,教育主管部门首先考虑和满足的是普通学校。这种习惯性的偏向和满足普通学校已经成为我国教育偏向的普遍现状。我们都知教育面前人人平等,难道教育平等仅针对正常孩子吗?在科学发展的今天,我们的教育观应该更全面一些。正如
三是特殊教育学校领导岗位配置不齐、专业化不强。据我了解,贫困县特殊教育学校领导岗位配置完善的学校至今还很少。如我们地区的几所县级特殊教育学校,其中有两所学校仅配置校长一名,另一所学校较好些,配校长、教导主任、办公室主任各一名。在这三所学校五个领导岗位中,属特殊教育专业毕业的仅一人。值得一提的是某县特殊教育学校校长至今还由该县普通小学校长兼职。像这种领导班子配置不齐,领导岗位专业化严重缺乏的学校要谈发展还真不容易。常言说隔行如隔山,事实也如此。如今,有的特校领导虽然有较强的管理能力,也有很好的责任感和紧迫感,但终因受专业知识的限制,其创新意识不强,发展思路单一、滞后。要达到与时俱进,提高特殊教育教学水平,赶超特殊教育发达的国家,真是难于上青天。
四是特殊教育学校发展经费不足。近几年,贫困县特殊教育学校的学生之所以招得进来,留得住主要是通过多方面的帮助和支持。如社会捐助(助残日),公益基金资助(“春雨行动”、“聋儿康复救助金”等)。这些专款专用的经费虽然短时间内很好地解决了特殊儿童在校学习的基本费用,但对于特校本身的发展,如完善校园设施,增添教学用具,培养特长生,提高师资水平,搞好校本教研,促进聋儿康复教育,实现三残儿童九年制义务教育,开创职业技术教育等,这些经费依旧存在着大片空白。
五是特殊教育学校自身发展思路不明,创新意识不强。发展思路不明,创新意思不强是县级特殊教育学校的共同弱点。习惯了叫穷,习惯了工作被动,堕落的思想严重影响和制约着特殊教育学校的发展。虽然这些都与当地政府的财力,个别教育主管部门重视力度不够,学校领导非专业人员较多有着很大的原因。但是,发展的能动性关键取决于自身。特殊学校的发展首先要有主动意识,有开拓创新精神,有大踏步走出去乐于向别人学习的干劲。及时了解和掌握特殊教育发展动态,结合自身实际情况,明确办学方向,理清办学思路,制定科学发展方案,勇于探究与实践,极力争取最大的办学成果。
二、 对科学发展贫困县特殊教育的几点建议
一是尽量减轻各级教育主管部门中分管教育的行政领导的担子,让他有更多的精力和时间来管理和指导特殊教育发展,最好是实现一个领导单独分管特教。其次要尽力实现在各级教育主管部门中任用具有较强的特教专业知识的领导和干部,特别是在基教科或教育股、教研室等重要岗位上配置专业人员。让教育股的专职时刻监督和指导着特殊教育的各项工作。让教研室的专职领导特校教师研究特殊教育教学,开展丰富的教研活动,特别是新时期校本教研,多与教育教学水平相对高的兄弟学校进行必要的教学交流,并在当地的教育教学宣传刊物上建立特教专栏,使整个教育主管部门形成强而有力的网络式行政管理力量,促进特殊教育教学的全面发展。
二是各级政府要把特殊教育发展经费纳入财政预算,确保教育不偏向,均衡发展。有了经济基础,我们的特殊教育就能充分地结合自身实际情况拟定中长期计划,并按计划一步一步地实现教育全面发展的总体目标。
三是重视特殊教育学校的发展,配齐学校领导班子,提高领导班子专业化程度。据我对特殊教育的观察与分析,未来的特殊教育必将以九年制义务教育为基础,一手抓学前康复教育,一手抓职业技术教育。这是社会发展的必然趋势,也是特殊教育逐步趋于完善的最终结果。因此,我们要高度重视特殊教育学校的发展,配齐学校领导班子,提高领导班子专业化程度,让他们在各自的岗位上发挥才能,挖掘潜力,为特殊教育的美好明天做出应有的贡献,为国家和民族的发展增添一道绚丽的彩虹。
四是任人为贤。有人片面地认为:“特殊教育学校就是养老的圣地”。其实,特殊教育阵地是一个复杂的战场。每一个岗位上的教师要比普通学校的教师付出百倍的努力才能达到预期目标。因此,我们在提拔或选调教师时一定要结合特殊教育岗位的需要任用贤才,不能把一些门外汉强拉到特殊教育岗位上,不能把特殊教育急需的音、体、美、保育、保卫、康复、心理健康等专业人才的引用不当一回事。很多特校为了引进一些专业教师向教育主管部门写了不少的报告,可是调入的专业人员少之甚少,真是急需的没有,不要的成队。因此,我们特别渴望在特殊教育岗位上必须任人为贤。
五要科学管理,科学发展;民主管理,共同进步。管理是学校发展的前提和基础。一所学校管理跟不上时代的步伐,那它的发展将一片黯然。特别是科学发展的今天,我们要善于接受和采纳来至各界提出的有利于特殊教育发展的宝贵意见和建议,彻底改变个别领导一瞒二拖三遮天的旧管理模式,积极推进绩效工资管理办法,废除平均主义和个别领导维权自私思想。科学管理,科学发展。民主管理,共同进步。
[责任编辑:caibing]
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